咸阳市渭城区文化和旅游局2019年度决算公开

索引号: XXGK-2020-003062 主题分类:
发文机关: 区文旅局 发文文号:
成文日期: 发布日期: 2020-08-18 16:14
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一、单位情况

根据市委办公室、市政府办公室《关于印发渭城区机构改革方案的通知》(咸办字〔2019〕5号),文件要求,2019年2月27日,区委办下发了关于印发《渭城区机构改革方案》的通知(咸渭办字﹝2019﹞10号),制定印发了《咸阳市渭城区文化和旅游局职责配备岗位设置和人员编制规定》的通知(咸渭办发〔2019〕19号),对区文物旅游局全部职能及区文体事业局全部职能进行了整合,成立了咸阳市渭城区文化和旅游局。

主要职能。

(1)贯彻执行中央和省市区有关文化、旅游、文物、体育的法律、法规、规章和方针、政策,负责研究起草全区文化、旅游、文物、体育的发展规划和年度计划,并组织实施。

(2)统筹规划全区文化事业、旅游产业、文物事业、体育事业发展。组织实施文化、旅游和文物资源普查、挖掘、保护和利用工作,推进文化和旅游、体育融合发展,推进文化和旅游体制机制改革。

(3)组织指导群众性文化、旅游、体育活动的开展,活跃社会氛围。加强全区重点文化、体育设施建设,组织渭城旅游形象推广,促进全区文化旅游对外合作和国际市场推广,制定全区文化旅游市场开发战略并组织实施,指导、推进全域旅游。

(4)推动《全民健身计划纲要》落实,指导组织全区群众性体育活动的开展,研究和平衡全区体育竞赛、竞技运动项目设置与布局;承办全国、省市大型品牌体育赛事;举办全区综合性运动会,协同教育部门,贯彻实施学校体育工作方针、政策,增强学生体质,培训优育人才;研究拟定全区体育产业政策、发展和管理体育市场。

(5)指导、管理全区文艺事业。指导文化艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性、代表性、示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。

(6)负责全区公共文化事业。推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设,深入实施文化惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

(7)拟定全区非物质文化遗产保护规划,组织实施非物质文化遗产保护、优秀民族文化和地域文化的传承普及,申报和保护国家级、省级非遗项目,保护、传承、弘扬传统文化和区域性特色文化。

(8)负责全区文物的保护、管理和利用工作。负责全区文物保护项目、文物保护单位、文物保护专项经费等的审核、申报和监管工作,组织全区文物资源的学术科研工作,做好文物档案资料收集整理工作。

(9)负责全区文化馆、图书馆、文博单位、旅游场所的管理工作。负责全区文化馆、图书馆的申报审核、工作指导、馆际交流与协作。

(10)指导全区文化、旅游、体育市场发展,对文化、旅游、体育市场安全生产和经营进行行业监管,推进文化、旅游、体育行业信用体系建设,依法规范文化、旅游、体育市场。

(11)指导全区文化旅游市场综合执法,组织查处全区性、跨区域的文化、旅游、文物违法行为,督查督办大案要案,维护市场秩序。

(12)指导和管理全区文化、旅游、体育对外交流、合作、宣传、推广工作,组织大型文化旅游对外交流活动,推动中华文化走出去。

(13)负责全区文化艺术、旅游、文物、体育人才的教育和培养工作。

二、2019年取得的主要事业成效。

1、叫响了传统文化彰显区。制定了《渭城区传统文化彰显区实施方案》,以城·湖·园·陵”勾勒出传统文化彰显区的轮廓。依托明清咸阳老城区,打造具有咸阳特色的文化创意街区;以咸阳湖申报国家AAAA级景区为契机,推动咸阳湖景区规划中夜游灯光秀项目向明清老咸阳区域倾斜;以打造文化创意产业园区为目标,深度融合旅游与创意产业、旅游与体育产业、戏曲文化和现代商业,促进产业之间互动共荣、文娱旅同兴;以周陵、秦宫遗址、西汉皇帝陵、唐顺陵以及五陵塬上王侯将相历史典故、成语故事、诗词文赋为主形成“一日观尽四朝景,闲庭信步三千年”的周秦汉唐游。同时,着力构建数字经济、网红经济、夜游经济、民宿经济“四大经济”,制定营销战略,让传统文化进一步得到彰显。

2、打赢了扫黑除恶专项斗争。根据区扫黑办要求,我局合并后,重新制定文旅系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组实施方案;召开了党组会、工作推进会、专题会议共8次;梳理出行业乱象11条。组织了学习培训、知识测试、专题宣传演出和“五必访”活动,悬挂主题横幅103条,制宣传展板103块,海报宣传1000份,宣传手册2000份,电子LED滚动屏180条。扎实推进“五个再来一遍,三个大起底”工作,认真做好中央督导组的问题反馈整改落实工作。今年扫黑除恶专项斗争检查共出动检查人员400人次,排查文旅经营单位160家。完成主要督办案件两个:北门口富雅美娱乐楼存在有偿陪侍服务问题和文林路新思路国际旅行社存在推销低价游的行为。处罚案件两个:米斯网吧擅自卸载净网先锋问题和乐尚KTV曲库有违禁曲目问题。

3、夺得了多项荣誉。文艺事业百花齐放:“中国语文朗读大赛”我区荣获全国金奖;省文联主办舞蹈展演我区荣获“魅力之舞”奖项;第二届咸阳秦腔大赛,我区荣获大赛银奖;咸阳市文化艺术节舞蹈大赛,我区荣获银奖。文化事业雨后春笋:《渭城拾遗》《渭城文物志》《渭城文化》《回眸》《风吹红绸衫》《残缺的成全》《老城纪事:张力清影像讲述》相继出版;秦腔本戏《黄天荡》和《鹦哥闹堂》、现代戏剧《爱的救赎》、大型儿童舞台剧《天地传说之后羿射日》、书画作品集《情系丝路——扎根生活惠民生》,获得补助资金70万元。体育事业收获满满:在亚洲“女子多向飞碟”比赛,我区选送的运动员史红艳所代表祖国荣获团体冠军;举办的第四届陕西轮滑公开赛,荣获陕西省全民健身年度最佳赛事银奖,奖励30万元;在咸阳市第二届全民健身运动会9个项目中,我区荣获6个冠军。旅游事业成绩斐然:在咸阳市第二届旅游商品大赛中,我区选送的 “乞丐酱驴” 系列食品获得金奖,布贴画系列产品获得银奖;全市首届导游员讲解员大赛,我区获得大赛二等奖;在全国导游大赛陕西省选拔赛,我区代表咸阳市获得大赛银奖。

4、清理了安国寺宗教活动。根据4月份省宗教局检查安国寺提出的整改意见,我局按照规定时限劝离佛教人员,并拆除临时板房、阴阳焚烧炉、院内宗教用品及室外佛像。10月21日所有佛像拆除完毕,现安国寺已不存在宗教活动。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算七个。

纳入本部门2019年部门决算编制范围的二级决算单位共有7个,包括:

序号  单位名称

1  渭城区文化和旅游局本级(机关)

2  渭城区文化市场综合执法大队

3    渭城区文化馆

4    渭城区少年儿童体育学校

5    渭城区文物保护中心

6    渭城区文物管理委员会办公室

7    渭城区安国寺文物管理所

四、部门人员情况说明

截止2019年底,本部门人员编制73人,其中行政编制12人、事业编制61人;单位管理的退休人员1人。

单位名称

人员编制数

实有人数

行政人数

退休人数

事业人数

渭城区文物旅游局系统

73人

119人

11人

1人

108人

五、收入支出预算执行情况分析

(一)收入支出预算安排情况。

2019年文化和旅游局的所有收入和支出均按照年初的预算情况严格执行。所有收入均来自区级财政预算拨款,支出均用于工作人员正常工资及日常经费等。

(二)收入支出预算执行情况

2019年文化和旅游局的所有收入和支出均按照年初的预算情况严格执行。所有收入均来自区级财政预算拨款,支出均用于工作人员正常工资及日常经费等。

1.收入支出与预算对比分析。

2019年度各项收支均严格按照2019年初预算执行无超预算行为和未纳入年终财政部门决算行为发生。

2.收入支出结构分析。

本单位2019年度收入12703393.40元,2019年度支出12703393.40元,占收入的100%,均来自区级财政部门拨款,全部属于一般公共预算财政拨款无任何其他收入。所有支出用于工作人员经费(10627754.4元)、日常公用经费(664720元)、项目支出(1410919元)。

3.支出按经济分类科目分析。

(1)“三公”经费支出情况:2019年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出30052元,“三公经费”车辆运行费30052元,因公车改革一级局已经无公务车辆,主要是二级单位事业单位有公务用车,费用相比2018年28000元增加了2052元因为执法专项检查增多及车辆维修费增加。

(2)本年度会议费支出为0元,2018年会议费支出也为0元。

(3) 本年度培训费支出为0元,2018年培训费支出0元。

(4)其他对单位影响较大的支出情况:无。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

为了全区文化和旅游事业发展。2019年本部门对涉及的业务经费项目开展了绩效自评,对开展绩效管理的项目资金使用以量入为出的原则,严格控制项目资金的支出范围,杜绝不符合规定的支出,不挤占、不挪用,做到专款专用。

七、其他重要事项的情况说明

(一)运行经费支出情况。

支出2075639元,其中办公费325227元,印刷费68401元,手续费2570元,水费15855,电费54305元,邮电费19427元,差旅费57780元,维修(护)费89143元,劳务费30000元,委托业务费1265879元,公务用车及运行维护费30052元,其他交通费用97000元,其他商品和服务支出20000元;较2018年增加986739元,增加47.54%,主要因为原文体事业局与原文物旅游局合并后业务量增加,局下属二级单位增加。

(二)政府采购支出情况。

2019年度本系统严格执行政府采购程序,无政府采购支出。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2019年末,本系统账面资产与上年度相较未发生变化。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、政府性基金:按照规定列支的用于使用的福利彩票公益金。

附件:2019文化和旅游局系统决算公开表

陕西省咸阳市渭城区文化和旅游局(汇总).XLS

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