渭城区人民政府公报2021年第2期

索引号: XXGK-2021-002081 主题分类:
发文机关: 区政府办 发文文号:
成文日期: 发布日期: 2021-06-30 10:47
发布机构: 区政府办 浏览次数:

关于调整区政府领导同志分工的通知

咸渭政发〔2021〕7号

各街道办事处,区政府各工作部门、直属机构:

由于区政府领导班子成员调整,经研究,现将区政府领导同志分工调整如下:

田地同志,领导区政府全面工作。分管区财政局、区审计局。

张青会同志,主持区政府日常工作。负责发展改革、人力资源和社会保障、应急管理、行政审批、统计、外事、国资监管、营商环境等方面的工作,协助区长分管财政、审计工作。分管区政府办公室(区优化营商环境服务中心)、区发展和改革局(区粮食和物资储备局)、区人力资源和社会保障局、区应急管理局、区行政审批服务局、区统计局、咸阳兴渭开发建设有限公司。联系区人大、区政协、区人武部、区委督查室、区税务局、区消防大队、区企业养老经办中心。

赵威同志,负责城市管理、创建、生态环境、金融等方面的工作。分管区城市管理执法局、区机关事务服务中心、区金融办、区创建办、区治霾办、区供销社。联系区生态环境分局、区总工会、区工商联、区烟草分局、各金融机构以及邮政、通讯等单位。

武剑同志,负责城市建设、棚户区改造、自然资源等方面的工作。分管区住房和城市建设局(区保障性住房管理中心)、区城市建设征收补偿中心。联系区自然资源分局。

成小曼同志,负责教育、科技创新、文化体育、文物旅游、卫生保健、区志编纂等方面的工作。分管区教育局、区科技局、区文化和旅游局、区卫生健康局(区爱卫办)、区医疗保障局、区志办。联系团区委、区红十字会、区档案馆、区科协、区妇联、区残联、区文联。各民主党派、辖区各大中专院校。

卢永群同志,负责司法、信访、公安、退役军人事务等方面的工作。分管区司法局、区信访局、区公安分局、区退役军人事务局。联系区法院、区检察院、区交警大队、驻区部队。

姚希昌同志,负责工业经济、民政、民族宗教、农业农村、防汛、西咸协调、政务公开等方面的工作。分管区工业和信息化局、区民政局、区农业农村和扶贫开发局、区渭河生态区建设服务中心、区西咸协调服务中心、区信息化工作服务中心。联系市住房公积金管理中心渭城管理部、各新闻单位、辖区中省市企业以及电力、铁路等单位。

赵锋刚同志,负责商贸流通、电子商务园区建设、市场监管、食品安全、招商引资等方面的工作。分管区商务局、区现代服务业发展局、区市场监督管理局、区招商局。联系区气象局、区物资总公司。

有关议事协调和临时机构负责人,也随区政府领导同志分工变化作相应调整,不再另行发文。

                                                                                                      咸阳市渭城区人民政府

                                                                                                       2021年4月29日

关于印发《渭城区深入推进“三服四化一队伍”改革提升政务服务效能实施意见》的通知

咸渭政办发〔2021〕13号

各街道办事处,区政府各工作部门、直属机构:

《渭城区深入推进“三服四化一队伍”改革 提升政务服务效能实施意见》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

咸阳市渭城区人民政府办公室

2021年4月30日

渭城区深入推进“三服四化一队伍”改革提升政务服务效能实施意见

为进一步深化“放管服”改革,创新管理方式,转变工作作风,提升政务服务效能,实现政务服务标准化、规范化、便利化、智能化全覆盖,打造便民、高效、快捷的审批服务模式,建设审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好的政务环境,不断优化提升营商环境。现按照省市要求,结合我区政务服务工作实际,提出以下实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,聚焦深化“放管服”改革任务,按照中省市改革要求,以更快更好便民利企为导向,推行以“服务群众、服务企业、服务基层”为目标,以“政务服务标准化、规范化、便利化、智能化,建设高素质的政务服务队伍”为主要内容的“三服四化一队伍”便民服务改革,持续打造“审批流程更加规范、办事效率更加高效、服务手段更加便捷”的“五星级”政务服务品牌,着力打造最优营商环境,服务全区经济社会高质量发展。

二、基本原则

(一)坚持以人民为中心。始终把党的群众路线贯彻到政务服务便民化全过程,以利企便民为出发点,以依法依规审批为落脚点,深入践行新发展理念,注重将创新政务服务模式与提高政务服务便民化水平相结合,不断优化提升营商环境。

(二)坚持以问题为导向。聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点,着力打通政务服务“中梗阻”,用最短的时间、最快的速度,把服务企业和群众的事项办理好,真正解决政策执行不到位、“三集中三到位”不彻底、服务意识不强等突出问题。

(三)以标准化建设为依托。进一步优化审批流程、规范服务标准、提高工作水平、提升审批效能。持续优流程、减环节、压时限、提效率,积极拓展“最多跑一次”和“不见面”办理事项,让企业群众办事更加方便快捷。

(四)坚持以基层为重心。加快推进区级、街办、社区三级政府大厅建设,延伸政务服务网络,更好发挥基层服务网点贴近群众、服务群众的优势和作用。

(五)坚持以信息化为方向。按照“集约节约、高效便民”的原则,加快政务服务信息化、数字化进程,打通“数据孤岛”,加快完善政务服务手机端 APP、网上办事大厅等平台,推广应用“秦务员”和“在渭城”等APP,全力推进“一网通办”“全程网办”“跨区域通办”。

三、主要任务

(一)推行政务服务标准化,打造政务服务品牌

1.持续深化相对集中行政许可权改革。按照中省市行政审批制度改革文件要求,坚持“系统集成、协同高效”理念,落实“调硬人、硬调人”的要求和“应划尽划”原则,进一步巩固和深化改革成果,做好事项承接和梳理工作,确保划转移交事项接得住、办得好。

2.统一政务服务事项清单。参照省级“四级四同”事项梳理标准,建立事项颗粒化、精细化、标准化服务体系,完善事项清单管理制度,强化清单刚性约束,确保“清单之外无事项”。

3.推进政务服务标准化建设。统一区、街办、社区便民服务标准化建设,明确硬件建设标准、软件服务规范、机构设置类型、工作运行机制等要求,实现“事事有标准规范、人人按标准履职、处处有标准管理”的标准化工作格局,争取国家和省级政务服务标准化试点、示范项目。

(二)推行政务服务规范化,提升政务服务质量

4.加强行政许可事项动态化管理。各业务主管部门负责本行业、本领域行政许可和政务服务事项目录清单的动态管理,明确调整情形、严格调整步骤、规范调整内容,细化事项名称、事项类别、实施依据及条款、法定时限、承诺时限、提供方式等基本要素,落实清单要素规范化要求。

5.持续梳理进驻事项办事指南。建立和完善统一的办事指南和工作规程,进一步精简办事环节、压缩办理时限,完善办事流程图,明确各环节最长时限和总时限,提供详细的申请材料格式、填写说明和示范文本等,不得增加或变相增加条件和环节。

6.全面推行“综合窗口”服务模式。严格执行“前台集中受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合受理服务模式,通过大力发展“互联网+政务服务”,继续推进线上线下融合,优化整合提升实体办事大厅“一站式”功能,持续推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让群众“只进一扇门、最多跑一次”。

(三)推行政务服务便利化,提升政务服务效能

7.延伸服务窗口。借助银行等机构网点多、渠道广、服务优的优势,通过共享联通、终端授权,打造一批政务服务延伸窗口。按照就近方便的原则,进一步完善社区便民服务中心功能,加大事项委托力度,将社区便民服务中心打造成服务群众的主阵地。

8.开展特色服务。推行延时服务、预约服务、绿色通道、告知承诺制等特色服务,不断拓宽现场预约、电话预约、网上预约等服务渠道,以及预约功能和范围,最大限度方便企业和群众办事。

9.完善自助服务。进一步加大自助办理设备投入,加快政务服务大厅 24 小时自助服务区建设,分批实现与群众日常生活密切相关的事项在实体大厅内自助办理,为群众办事提供便利。

10.用好评价体系。以群众满意为目标,科学设置政务服务评价标准,在政务服务“好差评”评价体系全覆盖基础上,积极引导群众“一次一评、一事一评”,通过评价体系对办件情况进行综合分析,不断提升政务服务满意度。

(四)推行政务服务智能化,提升政务服务水平

11.持续深化一体化平台建设。基于全省政务服务事项统一管理平台,持续推进平台事项精细化梳理,明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等业务规则,确保做到基本要素“四级四同”。

12.持续推进“全程网办”。在实现既有两批共113个行政审批和公共服务事项全流程网上办理的基础上,继续推出第三批区级行政审批和政务服务“全程网办”事项,做到同一事项无差别受理、同标准办理,推进企业和群众“全流程网上办事”新模式。

13.推广应用移动政务服务。加快“在渭城”APP 建设和升级开发,尽快落实不少于 100 项高频事项上线运行,为企业和群众提供在线查询、在线受理、进度反馈、证照预览、在线审批等服务。进一步加快实现区、街办、社区三级行政审批和政务政务服务网事项同步应用,促进掌上行政审批和政务服务质量不断提升。

(五)建设高素质政务服务队伍,强化为民服务意识

14.发挥党建引领。构建“党建+服务”新模式,统筹利用基层便民服务资源,打造服务型党支部,推行党员上门服务制度,将“战斗堡垒”建在群众心里,引导党员干部以责任担当和实际行动,争当“三服四化一队伍”的先锋队、排头兵。

15.提升干部素养。加强干部理论学习,通过专题讲座、业务研讨、案例评审等多种方式,不断提升综合素养,增强服务意识,转变工作作风。坚持以党风廉政建设为引领,积极构建“不想腐、不敢腐、不能腐”的制度体系,建设一支廉洁高效的政务服务队伍。

16.建好帮办代办队伍。充分发挥区、街办、社区三级政务服务中心帮办代办工作人员作用,建设覆盖全区的帮办代办服务队伍。重点推行投资建设项目“三帮一”(分管领导+科室+帮办员帮企业)帮办代办服务,建立“帮办墙内事、包办墙外事”的帮办代办体系,为重点投资建设项目提供“一对一”“保姆式”服务,有效解决“项目落地难”问题,搭建企业和政府的“连心桥”。

四、强化保障

(一)夯实工作责任。各街办、各相关部门要切实强化主体责任,建立健全“三服四化一队伍”改革领导和协调机制,实行统一领导、统筹研判,保障硬件设施,配足人员力量,及时出台相应制度规范,确保各项工作顺利开展。主要负责同志要亲自挂帅,细化分解任务,明确时间表、任务书和路线图,着力形成一级抓一级、层层抓落实的干事局面。

(二)创新体制机制。坚持一体化建设原则,延伸政务服务网络,抓实网格化建设,建立“人员深度融合、机制深度融合、网格深度融合、信息资源共享”的工作机制,通过齐抓共管、职能互助、优势互补,有效提升服务群众、服务基层能力,全面构建“党建引领、服务为主、各方联动”的便民服务新格局。

(三)强化宣传引导。各街办和各相关部门要充分运用网站、微信、微博等自媒体宣传手段,多渠道、全方位、多角度深入宣传“三服四化一队伍”改革的重要意义、工作进展和实际成效,提高企业群众的知晓率、体验感和满意度;通过考核、评选等方式挖掘改革潜力,探索性在区、街办两级开展“优秀审批案例”“优秀政务服务案例”评选活动;加大对外宣传,唱响政务服务“提档升级、提质增效”的主旋律。

(四)加强监督管理。各街办、各相关部门要采取群众评价和第三方评估等方式,实时监控、全程监管,加大督查考核力度,开展问责惩戒,倒逼作风转变,着力提升服务质量,不断扩大“三服四化一队伍”改革成果。

网络编辑:王雷
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